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住建部:17万个老旧小区将改造,涉及居民100000000多人!


0 人浏览 发布于2019年07月03日

7月1日,国务院新闻办举行政策例行吹风会,住建部负责人表示,将加大力度对17万个城镇老旧小区加快改造,涉及居民上亿人。在全国各地17万个小区里,有没有您家,改什么?怎么改?又由谁来出钱?

什么样的小区要改造?

“城镇老旧小区”指的是城市或县城建成时间较长、市政配套设施老化问题突出、公共服务缺项较多的住宅小区。

住建部负责人表示,很多老旧小区年龄都在20年以上,原来设计标准比较低,后期管理、维护也不到位,存在不少问题。

住房和城乡建设部副部长 黄艳:

一个问题是管网破旧,所以老百姓的反应非常强烈。第二这些小区因为建造的时间长了以后,它很多的公共服务是缺失的,比如说养老、抚幼、物业。

改什么?哪些问题优先解决?

优先级一:“水电路气网”

住建部负责人介绍,针对“管网破旧、上下水、电网、煤气、光纤缺失或者老化”问题,各地应进行“优先改造”。

优先级二:电梯、停车库等配套设施

改完了水电以后,“上楼难”、“停车难”等问题也将得到解决。有条件的地区可因地制宜加装电梯,建设养老和抚幼服务设施、无障碍设施、停车库等配套设施,实施节能改造等等。

住房和城乡建设部副部长 黄艳:

我们其实把装电梯这件事放在保基本里面,但是不强制居民。如果都同意,很多地方各级政府都在制定各种政策,来通过资金的支持来帮助地方。

现在城镇老龄化的问题越来越突出,很多六层建筑按标准可以不加电梯,但不光老年人,即使年轻人每天下班爬六层也是挺困难的。这些年,由于缺乏电梯,给老百姓造成的不方便,反映还是非常强烈的。

近来有一些城市,北京、上海、广州、杭州等,在老旧小区加装电梯方面做了大量积极的探索,也有了一些值得推广的经验。根据各地上报的数,2018年,全国老旧小区加装电梯已经完成了1万多部,在施工的有4000多部,正在办理前期手续的有7000多部,所以这项工作正在全方位推开。

优先级三:物业管理和公共服务

硬件改造完了,如何保证后续维护,成为老小区面临的新问题。一直以来,老旧小区缺少公共服务,居民也没有缴纳物业费的习惯。对此,住建部给出的解决办法是——根据实际情况,物业和居民自主协商;从全国试点的105个小区情况来看,去年老旧小区的物业收缴率,已经超过了80%。

住房和城乡建设部副部长 黄艳:

在老旧小区改造的基础上,积极发展社区的养老、托幼、医疗、助餐、保洁这些城市的公共服务。

钱从哪里来?

针对这个问题,住建部负责人给出了“小区居民"、"社会企业"和“中央补助”三个渠道。

主要是按照业主主体,也就是居民主体,社区主导,政府引领,各方支持,这种方式来统筹推进,采取居民出一点、社会支持一点、财政补助一点这种多渠道投资的改造资金。

此前国务院也提出,要以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持,运用市场化方式吸引社会力量参与。

住房和城乡建设部副部长 黄艳:

老旧小区改造不仅是一个建设工程工作,它其实更多的是一个社会治理、基层组织动员工作,需要发动老百姓共谋、共建、共管、共评、共享。所以这个过程中,政府一定不能大包大揽,而要加强政策支持、引导发动居民积极参与。

改造费用将由居民、社会和政府三方共同来分担。同时,要创新投融资机制,加大金融对老旧小区改造的支持。

(来源:民生周刊整理自央视财经、央视新闻、中国日报)

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